是居延的路，这会需要战俘的加入，若是不用战俘的话就需要百姓们出徭役，但是现在我们有战俘就不必如此了。”
“其次，去年对匈奴的战争我们缴获了不少的牛羊，有少部分比较温顺的牛已经在驯化了，想来再有不长的时间就能用它们耕地了。”
“因此综合下来本相准备留下六千表现比较好的战俘在徐扬两州耕种那三万余亩新地，其他的战俘在明年调去修建长安通往北方的路。”
“而那三万余亩地上产出的粮食能够极大的缓解国库的压力，甚至在未来几年内能让我们不在担心国库空虚的问题，因此本相准备从明年开始暂且降低或是减免牲畜税的征课。”
牲畜税，听起来很是不可思议，牲畜也要缴税，但在西汉这却是真实存在的。
而且很不幸，又是那个在历史课本上留名的汉武大帝刘彻所创立的税收制度。
牲口税，不分牛、羊、马，一律按照头数折价，然后按照千钱二十的税率上缴牲口税。
西汉的税收制度算是很严苛的，姜云枫也在尽力改革，但是受制于西汉目前情况的影响只能一步一步的来。
今年很多百姓都或是出资或是联合购买了性格温顺的草原牛用作耕牛之用，而牛在西汉高达四万到五万钱不等，这对于出资购买了牛的百姓来说牲口税也是个很大的负担。
更改赋税制度要一步一步的来，但是可以先减免。